招 标 公 告
市本级有关商业银行：
为了建立和完善非金融机构资金竞争性存放机制，提高资金效益，根据湖北省监察厅《关于防止领导干部借公款存放谋取私利的暂行办法的通知》（鄂监察发[2016]1号）精神，切实防范资金存放方面的利益输送行为，经公司党委研究决定，对2018年1月-12月期间非金融机构资金存放进行公开招标，特邀请贵单位参加。现就本次资金存放招投标工作有关事项公告如下：
1、招标项目概况：
非金融机构资金是指城投公司在除银行、基金公司、债券市场等金融机构之外的单位取得的其他资金。本标期间竞争性存放规模以城投公司实际取得数为准，不含原已与金融机构定有协议的资金，以协定存款形式存放至2018年12月31日。
２、招标底价：资金年收益率不低于1.495%；
３、投标人资格：
（1）在市本级设立分行级别机构；
（2）依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录，人民银行年度综合评价B级以上，银监部门年度监管评级3级以上；
（3）财务稳健，资本充足率、不良贷款率、拔备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准；
（4）内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力，近3年内未发生金融风险及重大违约事件。
（5）竞标银行在市本级既有分行又有支行的，只能选派一家银行参与竞标。
4、凡符合上述要求的银行均可报名参加投标。报名时，应提交以下资料：
(1)投标申请书；
(2)经办人身份证原件及加盖公章的复印件；
(3)法定代表人（或负责人）授权书(格式见附件)。
5、投标报名时间、地点：
时间：2017年12月20日至12月22日（每日上午8:30－11:30，下午2:30－5:00)。
地点：荆州市城市建设投资开发有限公司（沙市北湖路８号４楼计划财务部）。
6、投标截止时间及投标文件提交地点：投标人应于 2017 年 12月26日9时30 分前将投标文件密封送交到荆州市城市建设投资开发有限公司,逾期无效。
7、开标时间、地点：
时间： 2017 年 12月26日 10时00分。请提前10分钟入场办理签到手续，超过时间取消竞标资格。
地点：荆州市城市建设投资开发有限公司五楼大会议室。
8、联系人：李波、欧阳军 联系电话：4129015
2017年12月20日
附件1：
法定代表人（或负责人）授权书
荆州市城市建设投资开发有限公司：
本授权书声明：我 系 的法定代表人（或负责人），现授权委托 为我行全权代理人，身份证号码： ，以本行的名义参加贵公司组织的2018年1月至12月非金融机构资金竞争性存放项目的投标活动。代理人在开标、评标、谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委权，特此委托。
法定代表人（或负责人）（签字）：
代理人（签字）：
投标人（盖章）：
年 月 日
代理人身份证复印件粘贴处 |
附件2：
投标资料清单
1、《投标确认函》（加盖投标单位公章）
2、投标单位营业执照复印件（加盖投标单位公章）
3、非金融机构资金存放年收益率报价（加盖投标单位公章）
4、投标单位重要业绩介绍及近三年经营活动中有无重大违法违规记录的证明文件。（加盖投标单位公章）
5、投标单位截止11月30日对城投公司贷款明细。（加盖投标单位公章）
6、投标单位对服务质量的承诺文件。（加盖投标单位公章）
2018年非金融机构资金竞争性存放
招投标规则
一、根据湖北省监察厅《关于防止领导干部借公款存放谋取私利的暂行办法的通知》（鄂监察发[2016]1号）精神，制定本招投标规则。
二、投标截止时竞标银行少于三家的，取消本次招投标工作，择期重新组织招投标。
三、若竞标银行所投资金年收益率均低于招标底价，则本期招投标作废标处理，择期重新组织招投标。
四、竞标银行代表按招标公告规定的时间及地点递交投标文件。进入开标、评标会场时，应出示有效身份证件原件以及竞标银行主要负责人签字确认的授权书，并办理登记手续。
五、逾期送达或者不按照要求密封的投标文件，作拒收处理。
六、竞标银行资格审查由市城投公司计财部初审并提出初审意见，在开标时，再经评委审查确认。
七、本期评标小组成员4人，分别由国资委1人、财政局1人、审计局1人以及资本运营部1人组成；现场监督员2名，分别由办公室1人、公司纪委1人组成。
八、开标时，工作人员随机邀请竞标银行代表检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后当众拆封，由工作人员将竞标资料分发给各评委。
九、评分细则：
满分100分，组成为：存款收益率50分、监管评级10分、服务质量13分、依法经营7分、银企合作20分。其中:
存款收益率：基础分8分（以1.495%为标准），利率每超过标准1个基点（0.01%）加0.5分。
监管评级：人民银行年度综合评价近三年均为B级以上，银监部门年度监管评级近三年均为三级以上。基础分6分，每超过一级加2分。
服务质量：能及时反馈和协调处理问题，及时办理资金划转，特殊情况能上门受理。基础分13分，根据银行承诺评分。
依法经营：近三年经营活动中无重大违纪违规记录。基础分7分，根据银行提供证据评分。
银企合作：对城投公司的贷款支持情况。贷款余额第一名得20分，第二名得19分，以此类推，7名以下不得分。
十、开标后，按招标评分总分进行排序，取前四名中标。
十一、竞标银行对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，工作人员应当场作出答复，并作记录。
十二、评标后，工作人员打印招标结果确认书，提交各位评委、监督员签字确认，最终招标结果经董事长审定后生效。
十三、签订存款协议前，中标银行应按规定提供质押品或非金融机构资金（财政拨入）资金存款担保函，提供中标金额120%的连带责任保证，若不能提供规定额度质押品或资金存款担保函的，取消中标资格。
十四、本规则由市城投公司负责解释。